В начале марта Министерство экономического развития и Министерство промышленности и торговли озвучили предложение в ответ на санкции, введенные против России. Правительство РФ ограничило вывоз из России на некоторое время нескольких видов лесоматериалов и изделий из дерева, которые необходимы, чтобы изготавливать фанеру и бумагу. Запрет будет распространяться на те государства, которые были включены в перечень дружественных, среди них оказались США, а также страны Европейского союза. По мнению правительства, такие меры обеспечат стабильную работу ключевых отраслей экономики.
Ограничение, по мнению Минпромторга, «позволит гарантированно обеспечить потребности внутреннего рынка в доступном сырье, а также стимулировать дальнейшее увеличение глубины переработки древесины внутри страны».
Специалисты Ассоциации деревянного домостроения (АДД) отметили, что последствия запрета на экспорт древесины и некоторых изделий из нее во многом будут зависеть от того, получится ли перенаправить производимые мощности в другие страны. Экспортная составляющая древесных материалов была крупной, но вместе с тем не была ориентирована только на европейские рынки. Спрос на древесину со стороны Азии остается высоким, отмечает сопредседатель правления Ассоциации деревянного домостроения Юлия Юрлова.
С одной стороны, продукция на внутреннем рынке станет более доступной, поскольку увеличится предложение. Вместе с этим, спадет ажиотаж, связанный с экспортом, который и оказывал давление на цены на внутреннем рынке в последнее время.
Но с другой стороны, запрет на экспорт может привести к значительному падению производства продукции, поскольку сбывать ее будет некуда. Тогда вырастет себестоимость производства, что отразится на конечных ценах. Директор по стратегическому развитию АДД Семен Гоглев считает, что ситуация может стать позитивной, если удастся заместить экспорт другими странами. А если не удастся, то себестоимость будет расти, и поэтому внутренний рынок не получит ощутимого эффекта.
При этом Семен Гоглев отметил, что сложившаяся ситуация для российских экспортеров изделий из дерева не является новой, компании уже сталкивались с необходимостью искать новые рынки сбыта. Так, экспортеры переходили с европейских на азиатские рынки по внешнеэкономическим причинам, которые не касались геополитики. Сейчас снова необходимо будет найти новые рынки. Например, в Китае российская доска весьма востребована, возможно, к Китаю присоединяться и Юго-Восточной Азии. По мнению эксперта, рынку понадобится полтора сезона, чтобы перенаправить экспорт в другие страны.
Значительное поднятие цен на рынке строительных материалов наблюдалось в прошлом году. Согласно статистике АДД, цены на пиломатериалы тогда увеличились в два раза, а на фанеру — в три раза. В начале этого года эксперты давали свои прогнозы. По их предположениям, строительные материалы подорожают на 10–15%, если произойдет форс-мажорных ситуаций. В настоящее время сложно. Сейчас дать прогнозы относительно ценовой динамики практически невозможно. Цены не снижаются и не повышаются, после повышения они остаются примерно на уровне прошлого года.
И санкции, и ответные меры России, приведут к снижению уровня доходов экспортеров леса, а также к насыщению внутреннего рынка. По мнению директора «Ангара Лес» Сергея Тарасюка, после того, как будут введены ограничения, внутренний рынок будет насыщаться. Вероятно, это насыщение достигнет критической точки. Эксперт отмечает, что в отрасли трудится намного больше людей, которые производят готовую продукцию, чем необходимо для объемов продаж внутри России. Соотношение составляет примерно один к трем. Получается, если предприятие было ориентировано на экспорт, то низкие внутренние цены не дадут возможности компании работать без убытка. Падение выручки компаний понесет за собой негативные последствия, возможно, некоторые предприятия будут закрыты. Многие компании оформили технику в кредит или начали развивать инвестиционные проекты.
Сегодня еще не ограничены поставки топливных пеллет на экспорт, но их основным потребителем является Европа, которая массово отказывается от российских поставок. Поэтому, уверен Сергей Тарасюк, с этой номенклатурой тоже сложится трудная ситуация, пеллеты в таких больших объемах, как европейские страны, не потребляет больше ни одна страна.
Кроме того, Европа была ключевым потребителем и древесины лиственницы. Директор «Ангара Лес» сообщает, что для их компании и пеллеты, и лиственница составляли по 10% от итоговой выручки. Сейчас «Ангара Лес» будет переводить лиственницу, предназначавшуюся для Европы, в погонажную продукцию и распространять по России. Кроме того, планирует перевести некоторые котельные на отопление пеллетами. По этому поводу ведутся переговоры с правительством Красноярского края. Это продажа будет практически в убыток, для того, чтобы освободить складские помещения.
Но запрет экспорта древесины — не единственная мера, влияющая на рынок пиломатериалов. Новой санкционной мерой стала приостановка действия торговых сертификатов FSC (международная система добровольной лесной сертификации) в России и Беларуси. При этом, в связи со сложившейся ситуацией в регионе, были заблокированы постав контролируемой древесины из этих двух стран. Это решение было принято международным правлением Лесного попечительского совета (FSC) в марте этого года, а в силу оно вступит 8 апреля. В официальном обращении правления сказано, что древесина и лесоматериалы из России и Беларуси не могут использоваться в FSC-сертифицированной продукции или продаваться как сертифицированные FSC где-либо в мире, пока продолжается конфликт в регионе.
Специалисты Ассоциации деревянного домостроения поясняют, что, после того, как будут отозваны сертификаты, у производителей пиломатериалов из России появятся сложности, касающиеся экспорта производимой продукции в страны Западной Европы, Северной Америки и Японии. Экспортировать не запрещено, но продавать продукцию станет сложнее, поскольку маркировка FSC закреплена в торговых цепочках.
Отзыв сертификатов не даст возможности компаниям предлагать продукцию другим странам, отмечает директор «Ангара Лес». Лесная отрасль, которая хотела, чтобы появилась прозрачность в их сфере, голосовала за введение сертификации. Сергей Тарасюк уверен, что сейчас данные сертификаты применяют только как инструмент давления как политического, так и экономического.
Кроме того, эксперт прогнозирует отзывы практически всех иностранных сертификатов. Если будут отозваны сертификат N 1+, то невозможно будет продавать топливные пеллеты. В настоящее время обсуждается отзыв сертификата PEFC. Компании, заготавливающие древесину, зависят от перечисленных документов, ввиду отсутствия сертификатов европейский рынок для них полностью закрыт. Чтобы изменить ситуацию, необходимо ввести национальные сертификаты, которые будут независимыми от внешних факторов, считает эксперт.
Другая ключевая проблема — лесозаготовительное и лесоперерабатывающее оборудование у многих компаний зарубежное, поэтому специалисты высказывают опасения, касающиеся эффективности работы предприятий в отсутствии запасных деталей. Оборудованию, как лесовозному, так и оборудованию для глубокой переработки древесины, рано или поздно понадобится не только ремонт, но и обслуживание.
В настоящее время Минпромторг осуществляет поиск возможных вариантов поддержки лесопромышленного комплекса России. Например, министерство предлагает временно обнулить таможенные пошлины на вывоз продукции из древесины, в частности на пиломатериалы. Такая мера может помочь перенаправить расходы в условиях примененных к России санкций. Также в министерстве предлагают увеличить число временных пунктов пропуска для экспорта пиломатериалов. Это решение может поддержать те предприятия, которые выпускают экспортоориентированный товар, в организации доставки продукции компаний за рубеж.
РЕФ