Цифры дополнительных доходов от передислокации «Газпрома», озвученные президентом Владимиром Путиным во время онлайн встречи с губернатором Северной столицы Александром Бегловым, оказались намного скромнее тех, которые ожидали аналитики.
Как известно, ПАО «Газпром» практически полностью передислоцировался в Санкт-Петербург, вместе со всеми своими основными структурами, оставив в столице необходимые для работы именно там подразделения. После перерегистрации ПАО «Газпром» в Петербурге доходы городского бюджета существенно увеличатся. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин во время онлайн-совещания с губернатором Александром Бегловым. «ПАО «Газпром» в Санкт-Петербурге перерегистрируется как налогоплательщик, и это даст городскому бюджету уже в текущем году дополнительно 17 млрд руб. А в следующем году – порядка 40 млрд руб. Хочу подчеркнуть – дополнительно, чего раньше у города не было», — заявил президент.
Цифры оказались скромнее ожидаемых
Ранее председатель комитета по экономической политике и стратегическому планированию Петербурга Валерий Москаленко заявлял, что налоговые доходы городского бюджета в 2021–2023 гг. будут расти на 90-150 млрд руб. ежегодно.
В качестве одного из факторов роста называлась перерегистрация «Газпрома». Однако ни Москаленко, ни комитет финансов не смогли назвать размеры планируемых поступлений от переезда компании в Петербург.
Председатель комитета финансов Алексей Корабельников сообщил, что дополнительные налоговые поступления уже учтены как в проекте корректировки текущего бюджета, так и в проекте бюджета на 2022 г.
По оценке председателя совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александра Разуваева, налоговые поступления в бюджет Петербурга от ПАО «Газпром» могли составить 150-200 млрд руб. в год. С таким прогнозом согласилась и профессор факультета экономики Европейского университета Петербурга Юлия Вымятнина.
Мультипликационный эффект
По данным «СПАРК-Интерфакс», чистая прибыль ПАО «Газпром» за первые шесть месяцев 2021 г. составила 718,3 млрд руб., а текущий налог на прибыль за полугодие – 105 млрд руб.
Небольшой относительно прогнозов размер поступлений от «Газпрома», озвученный президентом, не учитывает мультипликационный эффект от перерегистрации компании, полагает президент НИУ «Высшая школа экономики» в Петербурге Александр Ходачек. По его словам, бюджет суммарно уже в следующем году может получить от 70 до 200 млрд руб. из-за деятельности дочерних компаний «Газпрома» и их подрядчиков, задействованных в государственной программе газификации регионов на 2021-2025 г.
Программа включает в себя догазификацию (подведение газа до границ земельного участка в газифицированных населенных пунктах), в рамках которой будет проводиться не только технологическое подключение к сетям, но и устанавливаться газовое оборудование за счет потребителя. Отвечать за программу будет единый оператор «Газпрома» — созданная летом 2021 г. компания «Газпром газификация».
«Дочки» и подрядчики будут выпускать котлы, счетчики и газовые приборы, строить газонакопительные станции. Их активная экономическая деятельность даст значительный прирост в налогах для Петербурга, полагает президент ВШЭ.
Санкт-Петербург дополнительно должен получить в 2022 г. до 200 млрд руб. благодаря перерегистрации компании. «Оценка, озвученная президентом, исходила из стандартного набора налогов, которые платил «Газпром» в Москве, исходя из количества сотрудников самого ПАО и дочерних компаний», – пояснил Ходачек. По его прогнозу, без учета эффекта от программы газификации, вклад в бюджет можно было бы оценить примерно в 70 млрд руб. Экономист Игорь Капусткин в свою очередь отметил, что в 2023 г. поступления от структур «Газпрома» в городскую казну продолжат расти, так как в следующем году в Петербург, вероятно, будут перебираться ее остальные дочки.
На что пойдут деньги «Газпрома»
Александр Беглов заявил, что в первую очередь власти Северной столицы хотят потратить деньги на новые станции метро, а также строительство нового разводного моста через Неву.
Как отметил во время общения с Бегловым Владимир Путин, важно использовать эти средства на приоритетных направлениях развития города. «Мне бы очень хотелось, чтобы эти средства были «зримыми», чтобы люди, петербуржцы увидели, что дополнительные, такие серьёзные деньги в городском бюджете появились, и чтобы был зримый результат, понятный для горожан результат от их использования», — подчеркнул президент.
Александр Беглов рассказал президенту, на решение каких задач в Смольном планируют направить эти деньги. Одно из направлений — это строительство метро. «Первоначально мы планировали, начиная с 2022 года, направить на строительство метро порядка 20 млрд руб. —такой бюджет. С учетом новых поступлений от «Газпрома» увеличим ежегодное финансирование метро до 50 млрд руб. Это позволит в 2024 году открыть три станции — это «Казаковская» (Красносельский район очень нуждается), «Путиловская» (это Кировский район) и «Горный институт» (Василеостровский район)», — пояснил губернатор.
Кроме того, по его словам, использование средств «Газпрома» в бюджете позволит направить средства на строительство нового разводного моста через Неву в створе Большого Смоленского проспекта и улицы Коллонтай. Там появится переправа длиной 1570 м с транспортными развязками на проспект Обуховской Обороны, Октябрьскую набережную, а также пересечение Дальневосточного проспекта с улицей Коллонтай.
«Самое важное, что мост соединит два берега Невского района и Красногвардейский. В этих двух районах сегодня проживают более 830 тыс. человек. Переправа планируется на участке Невы протяженностью 9 км — сообщил Беглов. — Проектирование планируем начать уже в этом году, потому что в этом году есть дополнительные средства, которые мы получим».
Третий в списке – Кронштадт.
Мощное развитие в ближайшие годы получит инфраструктура Кронштадта, в том числе там будут создаваться новые музеи.
На днях в Петербург, на территорию Северной верфи, доставили подводную лодку «Ленинский комсомол». Она должна будет стать центральным экспонатом музея военно-морской славы в Кронштадте, который откроется в 2023 году в рамках проекта «Остров фортов». Лодка была спущена на воду в 1964 году, первой в мире отработала всплытие во льдах Северного полюса, погрузившись на рекордную глубину.
В том числе и на эти мероприятия планируется потратить дополнительные бюджетные средства, которые поступят от «Газпрома». На острове Котлин власти хотят создать туристско-рекреационный кластер, а также осуществить ряд мер для улучшения транспортной доступности Кронштадта. По словам губернатора, на территории кластера площадью 100 гектар планируется строительство музея военно-морской славы и конгрессно-выставочного центра. «Музеефикация атомной подводной лодки — она будет работать как музей, научные центры, океанариум, историко-природный морской центр, образовательный центр «Авангард», яхтенная марина, физкультурно-оздоровительный комплекс, две гостиницы на 700 мест, кинотеатр, специализированная школа-лицей на 500 мест, два детских садика», — перечислил Александр Беглов составляющие проекта.
Кроме того, в планах городских властей — создание гранитной набережной в Кронштадте, расширение и реконструкция уличной дорожной сети, а также инженерных коммуникаций. Общий размер инвестиций в проект модернизации Кронштадта на начальном этапе запланирован в размере 75 млрд руб., заключил губернатор.
«Газпром» поможет Смольному решить многие проблемы
По итогам нулевых чтения проекта бюджета Петербурга на 2022 год пресс-служба ЗакСа Петербурга сообщала, что, по предварительным прогнозам, доходы казны в следующем году вырастут до 774,9 млрд руб.
Наибольший вклад в экономику Петербурга переезд «Газпрома» дадут не прямые выплаты в городской бюджет, а косвенное влияние на различные сферы городской экономики. «Я думаю, что переезд нескольких тысяч высокооплачиваемых сотрудников «Газпрома» будет способствовать активному развитию жилищного сектора со всей необходимой инфраструктурой высокого уровня. Потому что им нужны магазины, фитнес-клубы, детские сады, школы, рестораны, кафе и т.д. Их спрос на эти услуги даст динамический толчок развитию этих услуг, что особенно важно сейчас, когда во всех сферах наблюдается небольшой застой. Наличие такого мощного драйвера даст существенный макроэкономический эффект для развития Петербурга», — отметила директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ Ирина Ильина.
РАЗ